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近日，永州市人民政府印發了《關于調整高污染燃料禁燃區的通告》(永政函〔2020〕30號)，現對《通告》予以解讀。

一、出臺背景和意義

高污染燃料禁燃區，是指地方人民政府依法劃定的大氣環境重點保護區域，該區域內禁止銷售和使用高污染燃料，凡是列入高污染燃料目錄的物質均屬于高污染燃料。

我市原有的通告是2014年發布的《關于劃定高污染燃料禁燃區的通告》（永政函〔2014〕210號），但由于生態環境部發布了最新的《關于發布高污染燃料目錄的通知》（國環規大氣〔2017〕2號），原編制依據文件“環發〔2001〕37號”已失效，且原《通告》發布時間已超過5年，并已公布失效，應及時予以修訂。為進一步完善中心城區高污染燃料的管理，推進全市大氣污染防治工作，改善大氣環境質量，市政府組織相關部門對《通告》進行了修訂。

11月10日，市政府第65次常務會議對《通告》進行了審議。《通告》對中心城區禁燃區內的高污染燃料管理提出了明確要求，對于推進中心城區大氣污染防治，全面改善環境空氣質量具有重要意義。

二、主要內容

《通告》主要包括禁燃區范圍、高污染燃料目錄、管理措施、工作要求、縣區禁燃區的劃定和文件生效時間等。

對照原有通告，主要修訂內容包括對高污染燃料目錄進行了調整，明確了禁燃區范圍及邊界，進一步細化了高污染燃料管理工作要求。

三、政策亮點

《預案》一方面對原有的禁燃區明確了地理邊界，使執法行為做到公開透明，另一方面對具體的執法權歸屬進行了明確細化，避免有法不依、執法不嚴的情況，確保禁燃區污染形勢能夠得到有效的治理，全面改善空氣環境質量。