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中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要

湖南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要

永州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要

《永州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，根據《中共永州市委關于制定永州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》編制，明確了未來五年乃至更長時間全市經濟社會發展的總體要求、發展目標、主要任務和重大舉措，是政府履行職責的重要依據，是市場主體行為的重要參考，是全市人民共同奮斗的行動綱領。

規劃全文

名詞解釋

1.“三高四新”：2020年9月習近平總書記在湘考察時，勉勵湖南著力打造國家重要先進制造業、具有核心競爭力的科技創新、內陸地區改革開放的高地，在高質量發展上闖出新路子，在構建新發展格局中展現新作為，在推動中部地區崛起和長江經濟帶發展中彰顯新擔當，奮力譜寫新時代堅持和發展中國特色社會主義的湖南新篇章。
2.“5個10”工程：全市抓好10個重大產業建設項目、10個重大科技創新項目、10個重大產品創新項目，引進10個500強企業、10名重點科技創新人才。
3.“專、精、特、新”企業：具有專業化、精細化、特色化、新穎化特征的工業中小企業。
4.“兩茶一柑一菜一藥”：油茶、茶葉、柑橘、蔬菜、中藥材。
5.“飛地經濟”：兩個地區打破原有區域限制，進行跨空間開發，實現資源互補、協調發展的區域經濟合作模式。
6.“一古城二水四山百村落”：“一古城”指零陵古城，“二水”指湘水和瀟水，“四山”指九嶷山，云冰山，陽明山和舜皇山。
7.“園區強基”：我市為提升產業承載和發展潛力而在產業園區實施的基礎設施配套完善工程。
8.“數字政府”：在現代計算機、網絡通信等技術支撐下，政府機構日常辦公、信息收集與發布、公共管理等事務在數字化、網絡化的環境下進行的國家行政管理形式。
9.“數字社會”：因數字化、網絡化、大數據、人工智能等當代信息科技的快速發展和廣泛應用而產生的特定技術與社會建構及社會文化形態。
10.“三單融資”：銀行針對特定客戶制定的無抵押優惠融資項下的融資業務，即“中小微外貿企業出口無資產抵押擔保融資業務”“中小微外貿企業無資產抵押出口信保保單融資業務”以及“出口退稅賬戶質押融資業務”。
11.“雙隨機、一公開”：在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公布。
12.“飛地園區”：兩個地區打破原有區域限制，進行產業園區的跨區域復制和跨空間開發，實現資源互補、協調發展的區域產業合作模式。
13.“RCEP”：英文Regional Comprehensive Economic Partnership的縮寫，由東南亞國家聯盟十國發起，由中華人民共和國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等與東盟有自由貿易協定的五國共同參加，共計15個國家所構成的高級自由貿易協定。
14.“首店經濟”：一個區域利用特有的資源優勢，吸引國內外品牌在區域首次開設門店，使品牌價值與區域資源實現最優耦合，以及由此對該區域經濟發展產生積極影響的一種經濟形態。
15.“首發經濟”：一個區域吸引未曾在該區域內流通的商品在區域首次發布、發行的經濟活動。
16.“夜間經濟”：從當日下午6點到次日早上6點所包含的經濟文化活動，主要包括夜景觀光、街區夜游、景區夜游、夜市/夜宵、夜間演藝、夜間節事、夜間文化場所休閑活動等內容。
17.“兩品一標”：“兩品”指綠色食品、有機食品；“一標”指農產品地理標志。
18.“四個不摘”：在貧困縣“摘帽”后，實施“摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”的行動。
19.“兩不愁三保障”：不愁吃、不愁穿，義務教育有保障、基本醫療有保障、住房安全有保障。
20.“畜沼果”：以沼氣為紐帶，畜牧業、水果種植業和沼氣綜合協調發展的生態模式。
21.“畜沼菜”：以沼氣為紐帶，畜牧業、蔬菜種植業和沼氣綜合協調發展的生態模式。
22.“三線一單”：生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單。
23.“黨支部‘五化’建設”：支部設置標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化。
24.“三表率一模范”：在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率；在始終同黨和中央保持高度一致上作表率；在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率；建設讓黨和中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
25.“楓橋經驗”：浙江省紹興市諸暨市楓橋鎮干部群眾創造形成了具有鮮明時代特色的“黨政動手，依靠群眾，預防糾紛，化解矛盾，維護穩定，促進發展”的楓橋經驗。2020年10月，中央《建議》強調要堅持和發展新時代“楓橋經驗”。

永州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要

《永州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（2016-2020））根據中央、省和市關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議精神編制,是永州市全面建成小康社會、踐行五大發展理念、深入貫徹落實“一帶一部”戰略、推動永州發展能級躍升的總體規劃，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據，是引領全市人民共同奮斗、建設品質活力永州的行動綱領。

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