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永州市政務公開政務服務領導小組辦公室
關于印發《永州市2022年政務公開工作要點》的通知
各縣（區、市）人民政府，各管理區、經開區管委會，市直和中央、省駐永有關單位：
經市政務公開和政務服務領導小組辦公室同意，現將《永州市2022年政務公開工作要點》印發給你們，請按要求認真貫徹執行。
永州市政務公開政務服務領導小組辦公室
2022年7月13日
（此件主動公開）
永州市2022年政務公開工作要點
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府關于深化政務公開各項決策部署，全力服務“三高四新”戰略定位和使命任務，更好發揮以公開促落實、促規范、促服務、強監管的積極作用，奮力推進現代化新永州建設，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一、深化重點領域信息公開，以公開促落實，助推高質量發展
（一）加強“三大支撐八項重點”信息公開。著力公開有關促進提升電力、算力、動力方面的政策措施。重點公開市場主體倍增工程、產業發展“萬千百”工程、新增規模以上工業企業行動、企業上市“金芙蓉”躍升行動、“五好”園區建設、六個“十大項目”等方面信息，以公開增強政府施政的透明度和市場主體發展信心。（市直相關單位按職責分工負責。各縣市區人民政府、園區管委會均為責任單位，以下不再列出）
（二）加強優化營商環境信息公開。嚴格落實市場準入負面清單制度，認真執行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。加大企業信用信息和監管執法信息公開力度，落實“雙隨機、一公開”和行政執法公示制度，持續推進反不正當競爭執法信息公開。用好市縣營商環境評價成果，深入推進全過程公開監管、全周期提升服務。（市發展改革委、市司法局、市商務局、市市場監督管理局、市行政審批服務局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）
（三）加強減稅降費信息公開。加大減稅降費政策公開力度特別是智能推送大規模增值稅留抵退稅政策，發揮12366納稅服務平臺咨詢服務功能，開展減稅降費、助企紓困政策咨詢輔導，幫助基層政策執行機關和納稅人、繳費人了解政策、使用政策。推進重大稅收違法失信案件信息公開，依法開展聯合懲戒，引導市場主體自覺守法守信、規范健康發展。（市發展改革委、市財政局、市稅務局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）
（四）加強擴大有效投資和財政資金信息公開。依法依規做好重大建設項目和擴大有效投資的規劃計劃、政策文件、項目實施等信息公開，建立完善市場主體反映投資審批問題的辦理和反饋機制。優化財政預決算公開平臺，細化公開內容。縣級以上政府要在同級政府門戶網站或財政部門網站，公布本行政區域實施的財政惠民惠農補貼政策目錄清單，實行補貼政策名稱、文件依據、主管部門、資金用途、補貼對象、補助標準、政策解答電話“七公開”。縣級政府要匯總面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發放結果，以村為單位通過村務公開欄公開，相關材料留存村委會方便查閱。強化招標投標和政府采購等信息公開。（市發展改革委、市財政局、市公共資源交易中心牽頭，市直相關單位按職責分工負責）
（五）做好疫情防控信息公開。持續優化新冠疫情防控專欄建設，及時發布疫情防控動態信息，宣傳發布有關新冠肺炎的健康科普知識。加強疫情防控信息發布工作的統籌協調，規范發布流調信息，注重保護個人隱私，確保信息準確、口徑一致，積極回應社會關切、及時辟謠。（市衛生健康委牽頭，市直相關單位按職責分工負責）
（六）加強民生領域信息公開。聚焦《政府工作報告》提出的十大民生項目：（1）新增城鎮就業5.6萬人。（2）新增城區公辦幼兒園學位6000個。（3）新增城區公共停車位8000個。（4）完成農村公路提質改造450公里和安保工程建設800公里。（5）完成100個行政村10千伏及以下配電網改造工程。（6）完成殘疾兒童康復服務900人和困難殘疾人家庭無障礙改造1000戶。（7）完成城鎮老舊小區改造258個。（8）完成農村及城鎮適齡婦女“兩癌”免費檢查9.6萬人和孕產婦免費產前篩查2.3萬人。（9）完成改新建農村戶用衛生廁所2萬戶。（10）完成65歲以上老年人免費健康體檢46萬人。對實施“一老一小”、醫療和公共衛生等重大項目全面公開。著力公開高校畢業生、退役軍人、農民工等群體就業，脫貧人口穩崗就業，殘疾人、零就業家庭成員等困難人員幫扶就業，外出務工人員返鄉創業，以及開展職業技能培訓、保障農民工工資支付等方面信息，做好政策解讀并廣泛宣傳。動態公開失業保險基金使用情況。（市直相關單位按職責分工負責）
（七）推進鄉村振興信息公開。著力公開鄉村振興政策信息、重點幫扶和示范創建工作信息、鄉村建設行動信息，以及各類鄉村振興補助資金安排、使用情況等信息，以公開助推鞏固拓展脫貧攻堅成果，引導社會力量參與鄉村振興，促進鄉村振興有關政策、資金落實落地。（市農業農村局、市鄉村振興局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）
（八）加大生態環境領域信息公開。聚焦污染防治攻堅和生態環境治理等重點領域，加大生態環境監管信息公開力度，及時公開生態環境行政處罰和“雙隨機”抽查信息。（市生態環境局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）
（九）推進公共企事業單位信息公開。公共企事業單位相關主管部門要根據國務院有關主管部門制定的《供電企業信息公開實施辦法》《醫療衛生機構信息公開管理辦法》《公共交通企事業單位信息公開規定》《供水、供氣、供熱等公共企事業單位信息公開實施辦法》等文件，配套制定實施方案，督促指導各公共企事業單位制定信息公開制度、編制信息公開指南和目錄并及時公開相關內容，以公開透明促進公共服務水平提升，更好維護市場經濟秩序和人民切身利益。（市發展改革委、市衛生健康委、市交通運輸局、市城管執法局等市直單位牽頭，供電、醫療、交通、供水、供氣、供熱等公共企事業單位具體落實）
二、加強政策公開精準服務，以公開促服務，提高公開含金量、覆蓋面、參與度
（十）強化重點政務信息公開和管理。著力加強規章、規劃、規范性文件和政府決策信息等重點政務信息公開和管理。做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開。縣級以上人民政府要依托政府門戶網站開設專欄，集中發布政府常務會議、政府全會等決策信息，內容包括研究、議定的事項，新聞媒體的報道和解讀評論等；開設規劃公開專題，集中發布解讀“十四五”各類規劃。（市行政審批服務局、市司法局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）
（十一）優化政策解讀和咨詢服務。落實規范性文件“一政策一解讀”，創新H5解讀、視頻解讀、圖文解讀和場景式解讀等多種形式，一個文件解讀形式不少于2種。未出臺規范性文件的部門應選擇其他政策性文件開展解讀。更好發揮政策文件集中公開的積極作用，建設統一的智能化政策問答平臺，通過智能機器人、大數據等技術運用，精準有效地為企業群眾提供政策咨詢服務，重點圍繞各類高頻政策咨詢事項，不斷豐富完善政策問答庫。（市行政審批服務局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）
（十二）開展“互動式”政務公開活動。組織開展“政務公開主題日”活動，邀請人大代表、政協委員、專家學者、普通市民和新聞媒體，通過現場調研、座談會、新聞發布會、問卷調查、領導接聽、政府訪談等方式，就社會關切或與群眾生產生活關系密切的重大項目、重要政策信息進行“互動式”公開、“面對面”解讀。（市直相關單位按職責分工負責）
三、夯實基層基礎，以公開促規范，推動政務公開提質增效
（十三）務實推進基層政務公開。全面推進基層政務服務大廳政務公開窗口建設，持續規范政府信息公開專欄建設，滿足企業群眾政策查閱、辦事指引、申請公開等政務公開實際需求。基層政府要根據實際對26個試點領域公開目錄和政府信息進行動態調整更新，按照國務院相關部門已制定的交通運輸、廣播電視、旅游、統計和新聞出版等其他領域基層政務公開標準指引，結合本級政府權責清單和公共服務事項清單，全面梳理細化相關領域政務公開事項，并按照目錄及時公開相關政府信息。基層政府要統籌指導村（居）民委員會公開惠農政策、養老服務、社會救助等重點領域信息。（市行政審批服務局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）
（十四）優化完善公開平臺。發揮政府網站和政務新媒體第一公開平臺作用，落實網絡意識形態責任制和網絡安全責任制，確保政府網站和政務新媒體安全平穩運行。依托政府網站集約化平臺，加強政府網站與政務新媒體矩陣建設，聚合聯動效應，有效傳遞黨和政府權威聲音，著力提升重要政務信息傳播效果。加快政府網站適老化與無障礙改造，增強特殊群體對政務公開的獲得感。（市行政審批服務局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）
（十五）嚴格執行公開制度。以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為總綱，嚴格執行政府信息發布、政府信息公開保密審查、政府信息公開工作年度報告、政府信息公開申請辦理等系列制度。遵循公正、公平、合法、便民的原則，在實際工作中強化服務理念，更好滿足社會公眾對政府信息的合法、合理需求。（市行政審批服務局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）
四、強化工作指導監督，以公開強監督，全面增強履職能力
（十六）落實工作責任。各牽頭單位、責任單位要按照本要點分工積極履職，主動開展工作。各級政務公開工作主管部門要梳理形成工作臺賬，逐項推動落實，確保高質量完成各項工作任務。（市行政審批服務局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）
（十七）加強隊伍建設。各級政務公開領導小組要加強工作統籌，定期研究政務公開工作，協調解決重點疑難問題。各級各部門要配強工作人員，保持政務公開隊伍基本穩定，人員變更要及時向主管部門報備并做好工作交接。靈活采取多種方式加強業務指導，各級各部門原則上每年組織1次以上政務公開集中培訓交流活動。（市行政審批服務局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）
（十八）做好評估迎檢。嚴格落實國、省政務公開第三方評估指標各項要求，按照《湖南省政務公開評估規范》地方標準，認真做好全省政務公開第三方評估迎檢工作，爭取在評估中取得好成績。本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。（市行政審批服務局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）
- 一圖速覽永州市2022年政務公開工作要點2022-07-22
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