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□永州日報記者 唐斌 通訊員 宋云釗 唐艷明
4月13日，走進零陵區大慶坪鄉華國堂村、曹家田村，農村飲水安全工程、村級服務平臺、五星水庫左干渠清淤工程、灌溉毛渠三面光工程、村級公路建設，一項項基礎設施建設項目或基本完工或熱火朝天地建設，這個偏遠的山村即將迎來新的發展。而在掃黑除惡專項行動之前，村里在涉惡宗族勢力的組織串聯下，砍水管、阻斷道路、剪斷高壓線、砸斷電線桿，一項項惡行嚴重影響附近村民的生產生活，基層組織力量難以下沉到村組開展工作和進行基礎設施建設，基層發展停步不前。
“在涉惡宗族勢力的裹挾和組織串聯下，村組間的矛盾糾紛調解難以落實，甚至不斷放大激化，阻攔村組發展建設。”大慶坪鄉副鄉長陳宙宣告訴記者，因為歷史沿襲等各種原因，農村一些村組之間會存在一些矛盾糾紛，正常情況下通過調解、爭取各種配套項目資金，實現各讓一步、各得一份實惠，農村組織建設和基礎設施建設都能得到發展，大家皆大歡喜,但在宗族惡勢力的干預下，這些矛盾糾紛一直不能得到解決。“打掉農村涉惡的宗族勢力團伙后，這些曾經難以調解的矛盾得到了調解，被阻隔發展的村組開始步入發展的快車道。”
自掃黑除惡專項斗爭開展以來，零陵區突出把掃黑除惡作為民心工程、一把手工程來抓，專項斗爭、專題部署、專門保障、專力推進，目前全區共打掉涉惡團伙8個、涉黑組織1個，共破獲刑事案件79起，刑事拘留156人，起訴和判決7個團伙77人，其中判處5年以上有期徒刑42人，很好地打擊了黑惡勢力的囂張氣焰，維護了社會治安的穩定，2018年榮獲全省綜治先進縣區稱號。
具體工作中，該區準確研判形勢，發現涉案人員價值觀缺位，忽視其自身文化素質以及國家法律法規，追求低經濟投入、低勞動付出的高收入，選擇借助非法手段謀取個人經濟利益；同時在農村地區地域宗族思想較為嚴重，部分農村群眾法律意識淡薄，“國法遠、家法近”的觀念根深蒂固，在解決涉及自己的矛盾糾紛時不是按照正當程序尋求解決途徑而是糾集成勢，憑借非法暴力和私權去解決，利益集團逐漸發展為惡勢力團伙。對此，該區以公安為主對農村、城市邊緣、礦山、小區、建筑行業等比較容易滋生黑惡勢力的區域進行重點打擊。
零陵區通過不斷強化領導，強化組織保障、理論學習、會議調度和經費保障，全方位推進掃黑除惡工作部署；開展集中宣傳、陣地宣傳、巡回宣傳、走訪宣傳和媒體宣傳，不斷拓展載體，豐富形式，全覆蓋宣傳到位；通過搭建舉報平臺、落實獎勵政策、明確排查重點、全面開展核查，明確重點，精準發力，全領域摸排線索；堅持嚴打狠打方針開展系列專項行動，強化辦案協調機制和督導督查機制，建章立制、精準打擊、依法嚴懲，保障全系統有序運轉，全力維護治安；同時堅持紀監督聯動、黨建引領聯動、行業整治聯動，齊抓共管全方位綜合治理。
短評
掃黑除惡固本強基
“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、固本強基。”蒼蠅不叮無縫的蛋，不論是農村宗族勢力、“村霸”的橫行，還是城鄉結合部、行業市場的“市霸”“行霸”，黑、惡、亂的產生往往伴隨著根基不穩、社會治理的缺位和不到位。
當前，各地掃黑除惡專項斗爭不斷深入開展，涉黑涉惡團伙不斷被抓捕、審判，但打擊只是過程而不是終點，接下來，社會治理要迅速補位，固本強基建立新的規范的治理體系。當農村基層組織強勁有力、農村發展積極向好，村民自當齊心協力謀發展不給“村霸”可乘之機；當行業市場規范有序、部門監管有力，“市霸”“行霸”也沒有生存的土壤；當城鄉各行各業有序投資、有序生產、有序競爭，社會的穩定和長治久安也將根深葉茂。
固本強基、社會治理，需要一批能力強、責任心強的基層干部，鞏固基層政權，規范基層管理，消除黑惡勢力的滋生土壤；也需要一批鐵面無私、嚴格執法的監管隊伍和打擊力量，確保黑惡勢力不死灰復燃、重新發展；更需要一批能干事、干成事的領頭羊，帶領人民群眾全面向好發展，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
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