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市工商局：實施“最多跑一次”改革 打造審批“加速度”

市工商局以群眾和企業(yè)辦事“少跑腿”“零跑腿”為目的，大力實施“最多跑一次”改革，取得了較好成效。

1.設(shè)立行政審批科。按照行政審批歸口管理改革和“三集中三到位”要求，設(shè)立行政審批科并進(jìn)駐市政務(wù)中心大廳，負(fù)責(zé)單位所有的行政許可和審批事項。實行“一個窗口對外”，在原有工商注冊登記業(yè)務(wù)窗口的基礎(chǔ)上，增加“永州商標(biāo)受理窗口”，1-4月累計受理商標(biāo)業(yè)務(wù)16件。

2.出臺“最多跑一次”項目清單。在全省市州中率先出臺涉企行政審批和公共服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”項目清單，按照“成熟一批、公布一批、實施一批”的要求，將工商部門涉企注冊登記、廣告審批、商標(biāo)注冊受理服務(wù)職能全部整合，52項事項納入改革清單，實現(xiàn)“最多跑一次”100％覆蓋。

3.推進(jìn)登記流程再造。實施證照辦理“六個一”（一廳辦理、一站導(dǎo)辦、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)、一單速達(dá)）舉措，科學(xué)整合、優(yōu)化辦事流程，將過去企業(yè)登記“一審一核”改為“審核合一”模式，窗口工作人員對清單事項內(nèi)的行政審批，實行一人通辦，節(jié)約了審批時間，提高了辦事效率。

4.創(chuàng)新辦理模式。一方面，開展全程電子化登記。群眾和企業(yè)在“全程電子化登記平臺”自主申報通過后，可直接在平臺提交設(shè)立登記申請，實行身份認(rèn)證，平臺自主生成股東決議、公司章程等資料，經(jīng)網(wǎng)上審核通過后，申請人可用手機(jī)領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)了從“名稱申報”到“市場主體登記”全流程“網(wǎng)上辦理”。另一方面，實施政銀合作代辦營業(yè)執(zhí)照。市工商局與市建行、市交行和市工行等金融機(jī)構(gòu)合作，將工商登記窗口延伸到各金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點，由銀行免費(fèi)為企業(yè)和群眾提供登記咨詢、營業(yè)執(zhí)照代辦，目前已為673家企業(yè)提供了營業(yè)執(zhí)照辦理的資料收集和營業(yè)執(zhí)照發(fā)放等服務(wù)。

市經(jīng)投集團(tuán)：推行無紙化辦公 提高工作效率

為提高精細(xì)化管理水平和工作效率，市經(jīng)投集團(tuán)大力推行OA系統(tǒng)無紙化辦公，加快文件流轉(zhuǎn)，精簡審批環(huán)節(jié)，完善督查督辦，形成了公文辦理“入、轉(zhuǎn)、批、辦、結(jié)”閉環(huán)系統(tǒng)，較大地提升了工作效率。

1.公文辦理快捷。OA無紙化辦公一方面解決了公司干部員工出差、休假、周末簽批公文的問題，另一方面解決了具有相同審批權(quán)限的干部員工同時會簽文件的問題，實現(xiàn)了公文辦理零距離同時簽批，公文處理效率明顯加快。緊急文件從收文到辦結(jié)僅需2小時，比紙質(zhì)公文辦理縮短1小時，普通文件從收文到辦結(jié)需3個工作日，比紙質(zhì)公文辦理縮短2個工作日。發(fā)文、會議紀(jì)上傳OA系統(tǒng)后，可在1個小時內(nèi)完成會簽和印發(fā)，較紙質(zhì)文檔處理至少縮短3小時。

2.審批程序簡化。在OA系統(tǒng)上設(shè)置項目招標(biāo)文件、小額項目申報、經(jīng)濟(jì)合同、項目資金、融資審批、資本投資、用印審批等39個審批流程，明確相關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批時限，精簡審批流程，每個審批程序減少2-3個審批環(huán)節(jié)，審批時間縮短2-5個工作日。

3.督查督辦有力。在OA系統(tǒng)上設(shè)置督查督辦專欄，對重大事項、重點工作、領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦件進(jìn)行專項督查。一是形成任務(wù)清單。對確定的事項，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和辦結(jié)時限。二是實行交辦制和臺賬制。根據(jù)確定的任務(wù)清單，通過集中交辦、單個交辦等方式，交相關(guān)責(zé)任單位辦理，并分類建立督辦臺賬，實時跟蹤督查督辦。三是實行辦結(jié)銷號制，任務(wù)完成后，經(jīng)部門或子公司主要負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章后，提交核查驗收。

市政府辦：抓培訓(xùn)練內(nèi)功 為執(zhí)行提供強(qiáng)力保障

5月13日至19日，市政府辦在中國人民大學(xué)成功舉辦新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)管理能力提升培訓(xùn)班，來自發(fā)改委、商務(wù)部、中央電視臺、國家行政學(xué)院、中國人民大學(xué)等部委和院校的專家、教授，圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)、危機(jī)管理、國家安全、城市經(jīng)營、法治建設(shè)、信息傳播、辦公室業(yè)務(wù)等主題，結(jié)合中央政策，緊密聯(lián)系工作實際，為學(xué)員進(jìn)行了授課。

此次培訓(xùn)使參訓(xùn)干部開闊了視野、拓展了思維、提升了能力，增強(qiáng)了做好新時期市政府辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感，為提升市政府辦執(zhí)行力，實現(xiàn)“不出差錯、走在前列、爭當(dāng)標(biāo)桿”的目標(biāo)提供了強(qiáng)力保障。

市文體廣新局：以演講比賽提升干部執(zhí)行力

市文體廣新局為提升青年干部執(zhí)行力，創(chuàng)新“執(zhí)行力提升年”活動開展形式，于5月3日成功舉辦“提升執(zhí)行力”主題演講比賽，13名參賽選手緊緊圍繞“提升執(zhí)行力”，從不同角度，分享了對提升執(zhí)行力的感悟和體會，抒發(fā)了工作的熱情、奮進(jìn)的動力、執(zhí)行的快樂、思想的升華。此次比賽，為市文體廣新局的青年干部提供了一個展示自我、鍛煉自我的平臺，有力提高了青年干部的語言表達(dá)能力，展示了積極向上的精神風(fēng)貌，增強(qiáng)了干部職工的執(zhí)行力意識，推動了“執(zhí)行力提升年”活動的順利開展和市政府“雙十條”的有效落實。