為深入推進安全生產治本攻堅三年行動和安全守底行動,充分發(fā)揮安全生產監(jiān)管執(zhí)法“打非治違”的震懾作用,現(xiàn)公布3起安全監(jiān)管執(zhí)法典型案例,以案為鑒、以案為戒,警示各生產經(jīng)營單位強化安全法治意識,主動依法落實安全生產主體責任,嚴守安全生產法律法規(guī),提升本質安全水平,筑牢安全底線。
案例一 東安縣應急管理局對易某款行政處罰案。
2025年3月10日,東安縣應急管理局行政執(zhí)法人員對東安縣花橋鎮(zhèn)中塘村進行安全檢查,在東安縣中國石化加油站有限公司營業(yè)部后20米處的橘子園內查獲4個40立方地下儲油罐,存有危險化學品(柴油)4.06噸。經(jīng)查,橘子園內的地下儲油罐及柴油系易某款所有。抽樣經(jīng)專業(yè)檢驗機構檢測,其閉口閃點72.5℃。易某款未取得《危險化學品經(jīng)營許可證》,2025年1月采取自提的方式先后從中國石油永州油庫購買4.32噸危險化學品(柴油)儲存在私埋的地下儲油罐中,除部分自用外,其余非法出售給周邊工地。至案件查處之日已售0.26噸,違法所得1500元。
易某款非法經(jīng)營危險化學品(柴油)的行為,違反了《危險化學品安全管理條例》第三十三條第一款,依據(jù)《危險化學品安全管理條例》第七十七條第三款之規(guī)定,東安縣應急管理局責令易某款立即停止經(jīng)營活動,對其作出沒收非法經(jīng)營的危險化學品柴油4.06噸、沒收違法所得1500元,處10萬元罰款的行政處罰。
案例二 江華瑤族自治縣應急管理局對羅某華行政處罰案。
2025年1月3日,江華瑤族自治縣應急管理局聯(lián)合縣公安局對沱江鎮(zhèn)四聯(lián)華鑫路區(qū)域進行安全檢查,在一民房內查獲煙花爆竹2148箱。經(jīng)查,民房內查獲的煙花爆竹系羅某華所有。2023年1月6日,羅某華取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,但許可證載明其零售場所為江華瑤族自治縣沱江鎮(zhèn)陽華路25號,核定儲量300箱/300公斤。2024年8月起,羅某華先后從弘華煙花爆竹批發(fā)公司購買價值17萬元的煙花爆竹,儲存在租用的民房中以便旺季銷售獲取高額利潤。
羅某華超許可范圍儲存煙花爆竹的行為,違反了《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第二十三條第一款,依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十一條之規(guī)定,江華瑤族自治縣應急管理局責令羅某華立即停止非法經(jīng)營活動,對其作出沒收非法經(jīng)營煙花爆竹2148箱,處2.1萬元罰款的行政處罰。羅某華超許可范圍儲存煙花爆竹的行為,涉嫌構成危險作業(yè)罪。其儲存煙花爆竹的場所50米內有超市2家、農貿市場1家、居民房8棟等人員密集場所。經(jīng)某安全咨詢評價有限公司現(xiàn)場調查和核算評估,民房內儲存的煙花爆竹總藥量1644.59千克,經(jīng)爆炸事故危害程度和范圍定量分析,如發(fā)生爆炸可能會造成周邊建筑大量毀損和人員重大傷亡。根據(jù)《安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》等有關規(guī)定,2025年1月20日,江華瑤族自治縣應急管理局將該案相關材料和證據(jù)移送至江華瑤族自治縣公安局。2月24日,江華瑤族自治縣公安局對羅某華以危險作業(yè)罪進行立案偵查。
案例三 零陵區(qū)應急管理局對秦某行政處罰案。
2025年1月1日,零陵區(qū)應急管理局接群眾舉報某村村口路邊有一輛貨車正在卸煙花,存在安全隱患。行政執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場,檢查發(fā)現(xiàn)有人正從一輛貨車向車旁的白色集裝箱內卸煙花。經(jīng)調查核實,貨車為普通貨車,駕駛人為肖某,未取得《煙花爆竹道路運輸許可證》,現(xiàn)場卸貨人員為秦某,煙花為其所購買用于售賣,未取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。2025年1月3日,零陵區(qū)應急管理局依法對秦某未經(jīng)許可非法經(jīng)營煙花爆竹的行為進行了立案調查,并將肖某未經(jīng)許可運輸煙花爆竹的行為移送公安部門處理。
秦某未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹的行為,違反了《煙花爆竹安全管理條例》第三條第二款之規(guī)定,依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條第一款之規(guī)定,零陵區(qū)應急管理局對其作出沒收非法經(jīng)營的煙花爆竹產品并處人民幣貳萬壹仟元整罰款的行政處罰。肖某未經(jīng)許可運輸煙花爆竹的行為,違反了《煙花爆竹安全管理條例》第二十二條第一款之規(guī)定,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條第二款、第三款、《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定,公安部門對其作出行政拘留十日的行政處罰,對非法運輸?shù)臒熁ū裼枰詻]收。
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